AAPM〔2026〕绿色项目管理先锋说

采访人 / AAPM  受访者 / 杨军

杨军：山西建投国际建设集团有限公司东南非区域公司 副总经理 深耕国际工程管理二十余载，从喀麦隆到吉布提，再到贝宁，杨军长期扎根非洲一线。在资源受限、标准多元的海外复杂环境中，以务实的作风和前瞻性的战略视野，展现了中国新一代海外建设者懂技术、懂管理，重效益、更重责任的职业典范。 多年来，带领团队先后落地多个 “一带一路” 沿线非洲国家重点政务与民生基建项目。杨军的实践不仅为“一带一路”沿线国家的基建升级提供了可复制的中国思路，更为全球欠发达地区工程项目的绿色化、精益化、可持续化发展，提供了极具参考价值的前沿实践。立足一线、深耕实战、迭代认知、输出标准，正是新时代国际项目管理先锋最珍贵的行业价值。

〔 深耕非洲民生基建 〕

AAPM：作为项目负责人，您在吉布提社保中心医院项目工程中，相较于普通基建工程，在功能设计、技术标准、社会服务属性等方面具有哪些特殊要求？

杨军：吉布提社保中心医院项目建设全程遵循法国医疗建筑标准，同时深入开展本土化调研与实践，构建起从标准转换、施工落地到智能运维的全周期技术体系。面对施工效率挑战，项目团队通过实地深度调研、专业技术论证，全面解读对标，针对洁净装修、医用气体、给排水等关键系统进行参数验证与优化调整，稳步推进各专业系统落地适配。

〔 破除绿色施工抬高造价偏见 〕

AAPM：针对在喀麦隆、吉布提等欠发达地区推行绿色施工，会大幅抬高项目建设成本、加重项目运营负担的声音，您怎么看？

杨军：行业早期的普遍认知存在局限，我在经过多个海外项目实操沉淀后，深刻意识到真正的绿色项目管理绝非单一环节的成本投入。而是覆盖项目全生命周期的精细化管控体系，贯穿方案设计、物资采购、现场施工、后期运维的全链条。核心价值是优化资源配置、降低综合能耗、压缩长期隐性成本。以吉布提医院项目为例，当地常年高温酷热，夏季极端气温超40℃，传统施工模式下，建筑隔热、保温性能薄弱，会导致后期空调、通风等设备长期高负荷运转，运维能耗、设备损耗、人力成本居高不下。

项目团队结合吉布提热带气候特点，医院创新部署智能BMS系统，融合视频监控功能，可实时感知各个空间人流密度，基于人员数量动态调节空调送风量与温度设定，实现全院温度精细化调控。这套按需供能模式，既保障了舒适诊疗环境，又大幅降低无效能耗，为热带地区医疗建筑绿色运营提供了可借鉴的“中国方案”。通过资源整合、流程优化与技术创新，项目实现降本、提质、增效的多重目标，形成一套涵盖标准本地化应用、智能建造与绿色运维的完整实施体系，为海外多标准叠加环境下医疗工程建设提供了可复制、可推广的参考样本。

虽然前期建设阶段产生了一定的绿色改造投入，但从项目长期运营维度来看，大幅降低了建筑能耗与设备运维成本，有效规避了长期高频的资源浪费。因此，在欠发达地区推行绿色施工，不能只聚焦短期建设增量成本，更要立足全生命周期综合效益。

〔 海内外工程管控差异 〕

AAPM：对比国内工程项目，海外在实施与管理层面的难度更高吗？二者核心的管理难点与优势差异体现在哪里？

杨军：国内外工程项目并无绝对的难易之分，二者管理逻辑不同、优劣维度互补，核心挑战与管控侧重点存在显著差异化。从海外工程项目，尤其是世行、亚行等国际多边金融机构资助项目来看，其核心优势十分突出。

这类项目资金体系规范透明，回款机制稳定、履约保障性强；同时项目执行标准严格，普遍采用法标、欧标等国际高标准体系，相较国内国标更为严苛。在合规前提下，项目自主推进空间更大，便于高效落地执行。但海外项目的管控短板同样凸显，核心瓶颈集中在供应链与工期管控层面。物流周期长、通关变数多，且属地化建筑产业链不完善，配套资源薄弱，极大增加了工期统筹、物资保障与成本管控的不确定性。

反观国内工程项目，供应链体系高度成熟，建材、设备、劳务资源供给充足、调配便捷，工期与成本可控性更强，项目落地效率优势显著。但国内基建市场趋于饱和，行业竞争激烈，同时项目资金来源多元，不同项目的资金稳定性、履约保障水平参差不齐，资金风险、市场内卷成为当前国内项目管理的核心难点。

〔 出海输出中国绿色建造实力 〕

AAPM：依托绿色项目管理体系，我们该如何在“一带一路”海外项目中，擦亮中国绿色建造这张海外名片？

杨军：如果要实实在在把中国绿色建造的能力、标准和品牌通过“一带一路”项目打出去，我总结了三条可落地的路径。

先做一套兼容、能直接落地执行的标准手册。不能直接照搬国内绿建标准强行套用。要把咱们成熟的绿色建筑规范、项目所在国当地的法律法规，再叠加AAPM项目体系，编制一份适配海外EPC项目的绿色管控实操手册。

用合同条款把绿色要求卡死，守住底线不松劲。很多非洲、东南亚东道国环保监管要求比较宽松，很容易出现为了压缩成本降低环保施工标准的情况。我们的做法就是把扬尘治理、施工废水处置、建筑垃圾回收再利用这些绿色要求，全部写进分包的合同里，列为竣工验收一票否决项。哪怕当地要求低，我们也坚持按高标准履约，这本身就是中国建造负责任的直观体现。

从设计到施工再到供应链，全链条做本地化绿色落地。前期方案设计优先采用被动式节能构造，贴合当地气候特点做定制化优化。同时用BIM技术优化工程量，从源头减少材料浪费。进场之后编制专项绿色施工方案，通过合理穿插施工、优化机械排班降低施工能耗。整体推广节奏上，先打造单个标杆示范项目，再推动中外绿色建造标准互认，最后延伸到投建营一体化长期项目。一步一步把中国绿色建造的管理模式、技术体系系统性输出出去，真正形成可持续的品牌影响力。